\u00ab Quand on se limite \u00e0 offrir des services, il faut respecter les politiques, quelles qu\u2019elles soient. Mais si on ajoute du travail de plaidoyer pour changer les politiques, on am\u00e9liore les services \u00bb, dit Joy Salgado.<\/p>\n
L\u2019effet n\u2019est peut-\u00eatre pas spectaculaire, mais Joy a vu de fa\u00e7on concr\u00e8te comment le travail pour changer les politiques publiques peut multiplier l\u2019impact de sa petite organisation.<\/p>\n
Joy est coordonnatrice du plaidoyer de Likhaan, notre homologue aux Philippines. Inter Pares aide Likhaan \u00e0 offrir des services m\u00e9dicaux de qualit\u00e9 sup\u00e9rieure \u00e0 des femmes qui en ont besoin, en plus de les traiter avec respect et dignit\u00e9.<\/p>\n
Mais Likhaan a vite r\u00e9alis\u00e9 qu\u2019une petite organisation comme elle ne pourrait jamais apporter les changements requis pour obtenir des services et des droits ad\u00e9quats en sant\u00e9 sexuelle et reproductive (SSR) dans un pays de plus de 100 millions d\u2019habitants. Les dizaines de milliers de femmes et de filles qu\u2019elle soutient ne repr\u00e9sentent qu\u2019une infime fraction des personnes qui ont besoin de ses services.<\/p>\n
La r\u00e9alit\u00e9, c\u2019est que l\u2019\u00c9tat fournit la plupart des soins de sant\u00e9 au pays et r\u00e9glemente les fournisseurs priv\u00e9s qui font le reste. Pour avoir un impact \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du pays, il faut changer les lois et les politiques, et assurer que ces changements sont appliqu\u00e9s.<\/strong><\/p>\n C\u2019est pour \u00e7a que nous aidons Likhaan \u00e0 renforcer son travail de plaidoyer.<\/p>\n \u00c7a fait des ann\u00e9es que nous appuyons Likhaan, depuis qu\u2019elle fait pression pour l\u2019adoption d\u2019une loi sur la sant\u00e9 reproductive finalement arriv\u00e9e en 2012, puis pendant des ann\u00e9es encore pour assurer qu\u2019elle soit appliqu\u00e9e de fa\u00e7on ad\u00e9quate.<\/p>\n La l\u00e9gislation des Philippines en mati\u00e8re de sant\u00e9 reproductive stipule que toutes les \u00e9coles doivent offrir un programme complet d\u2019\u00e9ducation sexuelle. Mais il a fallu 10 ans de pressions sans rel\u00e2che pour que le gouvernement introduise le programme \u2013 et encore, avec de s\u00e9rieuses limites.<\/p>\n Redoutant que l\u2019\u00e9ducation sexuelle publique reste aussi inad\u00e9quate, Likhaan a men\u00e9 une \u00e9tude sur les meilleures pratiques dans le monde. S\u2019appuyant sur les r\u00e9sultats de l\u2019\u00e9tude, Likhaan a \u00e9labor\u00e9 un mod\u00e8le de programme et l\u2019a pr\u00e9sent\u00e9 au gouvernement en lui disant que c\u2019\u00e9tait ce qu\u2019elle voulait et ce \u00e0 quoi elle s\u2019attendait.<\/p>\n M\u00eame si les lois nationales sont ad\u00e9quates, elles ne sont pas toujours appliqu\u00e9es sur le terrain.<\/p>\n Dans ce cas pr\u00e9cis, la l\u00e9gislation nationale en mati\u00e8re de sant\u00e9 reproductive pr\u00e9voit le libre acc\u00e8s de toutes les femmes du pays \u00e0 la contraception. Mais certaines municipalit\u00e9s refusent qu\u2019on fournisse des contraceptifs sur leur territoire.<\/p>\n Quand Manille a choisi cette voie, Likhaan a aid\u00e9 des groupes de femmes \u00e0 protester jusqu\u2019\u00e0 ce que les autorit\u00e9s de la capitale autorisent les contraceptifs.<\/p>\n Plus de 1000 organisations communautaires, grands organismes non gouvernementaux, associations professionnelles et groupes d\u2019universitaires ont form\u00e9 le R\u00e9seau pour l\u2019action en sant\u00e9 reproductive (RHAN). \u00c0 titre de secr\u00e9tariat de longue date du RHAN, Likhaan aide le r\u00e9seau \u00e0 cibler les probl\u00e8mes communs, forger des positions politiques communes et organiser le plaidoyer pour changer les choses.<\/p>\n Le plaidoyer conteste parfois la r\u00e9glementation plut\u00f4t que les lois comme telles. Il arrive que la r\u00e9glementation limite l\u2019acc\u00e8s aux services ou les rende moins abordables.<\/p>\n \u00c0 une certaine \u00e9poque, seuls les m\u00e9decins et les sages-femmes avaient le droit de pratiquer la planification des naissances. Likhaan a convaincu le gouvernement national d\u2019autoriser les infirmi\u00e8res \u00e0 le faire, ce qui a grandement \u00e9largi l\u2019acc\u00e8s aux services.<\/p>\n Le syst\u00e8me national couvrait \u00e0 l\u2019origine les services de planification familiale seulement dans les cliniques des naissances, ce qui en r\u00e9duisait grandement l\u2019acc\u00e8s. Likhaan a plaid\u00e9 pour qu\u2019on autorise des cliniques autonomes de planification familiale dont les services seraient couverts. Le gouvernement a fini par approuver l\u2019id\u00e9e, ce qui a facilit\u00e9 de beaucoup la contraception pay\u00e9e par l\u2019\u00c9tat pour les femmes et les filles marginalis\u00e9es qui vivent l\u00e0 o\u00f9 il n\u2019y a pas de cliniques des naissances.<\/p>\n Il faut parfois plus qu\u2019une demande de r\u00e9union pour attirer l\u2019attention du gouvernement.<\/p>\n Quand \u00e7a arrive, Likhaan fait appel \u00e0 des organisations locales qui repr\u00e9sentent des milliers de femmes, d\u2019adolescents et de personnes LGBTQI+ pour prendre le relais. Elles combinent conf\u00e9rences de presse, campagnes de cartes postales, p\u00e9titions et m\u00e9dias sociaux pour faire pression sur le gouvernement. Ce plaidoyer cr\u00e9atif descend parfois dans la rue \u2013 vigiles \u00e0 la chandelle, marches violettes et die-ins pour attirer l\u2019attention sur les femmes qui meurent chaque jour faute d\u2019acc\u00e8s \u00e0 des services de sant\u00e9 sexuelle et reproductive.<\/p>\n L\u2019impact du plaidoyer est difficile \u00e0 mesurer. Il s\u2019exerce \u00e0 long terme et il n\u2019est pas \u00e9vident de lui attribuer directement des changements \u2013 quel gouvernement admettra que c\u2019est le plaidoyer qui l\u2019a fait changer d\u2019id\u00e9e? Mais c\u2019est un travail vital pour entra\u00eener un changement durable.Voici cinq tactiques \u00e9prouv\u00e9es et cr\u00e9atives utilis\u00e9es par Likhaan dans son travail de plaidoyer.<\/h2>\n
Montrer exactement ce qu\u2019on veut (dans les moindres d\u00e9tails)<\/h3>\n
Protester \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale<\/h3>\n
L\u2019union fait la force : travailler en coalitions et en r\u00e9seaux<\/h3>\n
Travailler avec les d\u00e9cideurs pour changer la r\u00e9glementation<\/h3>\n
Quand le gouvernement fait la sourde oreille, il faut \u00eatre cr\u00e9atif<\/h3>\n
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